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劉元春:經濟低迷中有繁榮 需采取非常規貨幣政策
本報記者 定軍 北京台中民間信貸房貸貸款全省皆可處理報道
中國經濟上半年為何仍是7%？這個問題困惑瞭很多機構。
7月15日國傢統計局公佈的數字顯示，今年上半年，在投資、全社會商品零售額、凈出口、工業增速比一季度放緩時，整個經濟增速仍保持瞭穩定，二季度和一季度都是7%。這大大出乎一些機構的預料。
國傢統計局判斷認為，第三產業發展加快，以及最終消費對經濟貢獻率提高，彌補瞭工業和投資的放慢。
中國人民大學國傢發展與戰略研究院執行院長劉元春，對中國經濟整體持樂觀態度。他認為，今年第三季度回穩因素會占據主導性因素，四季度會有所反彈。
而目前整個經濟的潛在增速仍在7-8%之間。潛在增速是指在目前勞動力、技術和資源能源可以支撐的經濟增速。他的上述觀點，在7月10日的國務院經濟形勢座談會上，向國務院總理進行瞭匯報。
當時多名專傢也認同上述看法，為此國務院總理李克強也回應指出，“潛在增長率，意味著中國經濟的韌性、空間和回旋餘地。關鍵是要堅定信心，掌握發展主動權，用更大的努力和耐力推動經濟長期健康發展。”
如何看待今年上半年以及全年經濟，如何看待中國十三五時期的潛在增速，如何看待未來的改革，21世紀經濟報道記者(以下簡稱《21世紀》)專訪劉元春。
基建拉動經濟的時代已經過去
《21世紀》：上半年經濟增速為7%，超出市場預期，怎麼看目前的經濟形勢？
劉元春：總體來講，有效需求不足已經凸顯，雖然目前基建投資在持續加力，但是整個制造業和房地產投資下滑的趨勢還沒有結束。雖然出口有所反彈，但是總體情況依然低迷。
從總體來看，目前經濟有效需求不足在加劇，經濟深層次的風險在暴露。但同時我們也看到在低迷中有繁榮，在蕭條中回升。比如東部轉型好的省份增長還不錯，新產業、新業態，戰略性產業的一些增長還是不錯的。
今年是經濟步入新常態的第一年，雖然部分數據良好，但是有效需求不足的現象在持續，但三季度回穩因素會占據主導性因素，四季度會有所反彈。
《21世紀》：目前像投資、出口、工業都難以完成目標，但就業，服務業，一些新興產業發展良好，如何看這種態勢？
劉元春：這是新常態一個很重要的標志，目前失業率雖然沒有多少變化，這與政府進行一些補貼，創造瞭大批就業崗位等有關。
另外，國傢推出大眾創新、萬眾創新政策推出之後，通過創業產生瞭一些就業崗位。服務業發展也創造瞭更多的崗位。
但是仍有很多行業就業狀況惡化，比如重工行業、鋼鐵、煤炭，還有一個很大的就是建築行業。
就業率為什麼整體良好，這跟劉易斯拐點的到來有關系，目前剩餘勞動力的供給量下降得更快，勞動力總量連續多年下降，今年新城鎮的就業的供求比雖然還大於1，但是總的就業需求和就業供給都是在下降的，這個是要註意的問題。
目前服務業發展很快，但也要警惕服務業發展放慢對就業的影響。
《21世紀》：中國經濟增速放慢，直接原因是投資放慢，但是投資空間很大，比如機場全國隻有400個，隻有美國的1/50， 鐵路長度連美國一半不到， 你怎麼看？
劉元春：中國人均GDP(地區生產總值)在八千多美元一點，美國已經五萬多美元瞭，發達國傢達到這樣的基礎設施條件，是經過上百年的逐漸積累形成的。
中國經濟的發展階段與美國經濟的發展階段就不一樣，我們仍在趕超的階段。因此未來中國的投資空間仍很大。但是基礎設施的投資要能發揮作用，要考慮收益，否則再多反而成瞭累贅。
比如，依靠銀行貸款來進行中長期投資，這是有很多風險的。還有，現在基礎設施建設對經濟的拉動作用本身就有限，今年基礎設施投資總量約在六萬億，這基礎上增加一兩萬億，相比投資總量有近60萬億，靠基建來帶動中國經濟這個時代已經過去瞭。
目前中國經濟正在進行全面調整，未來拉動投資，最主要的是需要依靠民間投資，特別是房地產領域投資。所以目前投資有巨大的釋放空間，但需要有能力去推動。
需要采取非常規貨幣政策
《21世紀》：你對今年全年經濟以及未來“十三五”時期經濟情況怎麼看，有的人認為，速度很快要降到5%，還有的比較樂觀，認為8%都沒問題？
劉元春：目前GDP平減指數為負，因此現在的潛在增速是高於目前名義GDP的。目前潛在經濟增速保持在7.5%左右的水平，考慮到潛在經濟增速在未來幾年還會有所回落。中國在“十三五”期間實際增速保持在7%左右問題不大。
“十三五”規劃的GDP增速水平，不宜太低，特別是前幾年，經濟增速要為後幾年放慢留有餘地。所以從台南市民間代書借款下一步的計劃來看，如果我們短期不作為，中長期就真的不行。所以我們短期要給自己打氣，同時又要在中長期經濟增長動力方面，來做一些文章。
《21世紀》：一方面政府拿出瞭那麼多項目，但是民企不願投資，另一方面民間資金大量炒股或者仍在炒房，問題到底出在哪？
劉元春：大傢不願意投資，這是經濟進入常態化的現象。
中國的投資增速這五年回調瞭8.6個點，世界的投資增速下調瞭11.9個點，一些新興經濟體投資增速下降瞭近20個百分點，發達國傢的投資增速下調瞭6點多。
所以投資增速放慢，是全球現象，不是中國一傢。中國要加快投資，必須動用一些非常規的投資政策，非常規的貨幣政策來替代民間傳統的投資方式。
目前融資的利率水平還很高，這不利於投資。所以強化地方政府的投資，需要采取一些非常規的貨幣政策，降低企業的融資成本，同時通過創造一些戰略性需求，來催生大傢對於未來政策的信心。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/hgjj/20150716/022422698775.shtml
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